Volltextveröffentlichungen (7)

• openjur.de

  1. Plansätze mit einer "Soll"-Struktur nach Art. 3 Abs. 2 Satz 2 BayLplG erfüllen die Merkmale eines Ziels der Raumordnung im Sinn des § 1 Abs. 4 BauGB nur, wenn der Plangeber die Abweichungsvoraussetzungen für atypische Sachverhalte mit hinreichender tatbestandlicher ...

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Eigenständige Festlegung der Abweichungsvoraussetzungen für atypische Sachverhalte durch den Plangeber als Voraussetzung eines Plansatzes mit einer "Soll"-Struktur zur Raumordnung; "Körperliche" Vereinigung von Bebauungsplan und Vorhaben- und Erschließungsplan in einer ...

• Landesanwaltschaft Bayern

  § 47 Abs. 2 VwGO, § 1 Abs. 3, 4, § 1a Abs. 2, § 12 BauGB, § 3 Abs. 1 Nr. 2 ROG, Art. 3 Abs. 2, Art.11 BayLplG, § 42 BNatSchG 2002, § 44 BNatSchG 2007, LEP 2006
  Bauplanungs-, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht: Vorhabenbezogener Bebauungsplan und Ziele der Raumordnung | Normenkontrolle; Antragsbefugnis; 5-Sterne-Hotel im Außenbereich; Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Vorhaben- und Erschließungsplan; Durchführungsvertrag; ...

 
• Landesanwaltschaft Bayern

  § 47 Abs. 2 VwGO, § 1 Abs. 3, 4, § 1a Abs. 2, § 12 BauGB, § 3 Abs. 1 Nr. 2 ROG, Art. 3 Abs. 2, Art.11 BayLplG, § 42 BNatSchG 2002, § 44 BNatSchG 2007, LEP 2006
  Bauplanungs-, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht: Vorhabenbezogener Bebauungsplan und Ziele der Raumordnung | Normenkontrolle; Antragsbefugnis; 5-Sterne-Hotel im Außenbereich; Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Vorhaben- und Erschließungsplan; Durchführungsvertrag; ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Eigenständige Festlegung der Abweichungsvoraussetzungen für atypische Sachverhalte durch den Plangeber als Voraussetzung eines Plansatzes mit einer "Soll"-Struktur zur Raumordnung; "Körperliche" Vereinigung von Bebauungsplan und Vorhaben- und Erschließungsplan in einer ...

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  "Soll"- Plansätze können Raumordnungsziele sein!

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• rechtsportal.de (Leitsatz)

Papierfundstellen

• DVBl 2011, 1181
• DÖV 2011, 821
• BauR 2011, 1775

Wird zitiert von ... (46)Neu Zitiert selbst (23)

• VGH Bayern, 03.08.2010 - 15 N 10.358

  Großflächiger Verbrauchermarkt (Verkaufsfläche 1.770 m²); vorhabenbezogener …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  (§ 12 Abs. 1 Satz 1, § 12 Abs. 3, 3a, 4, 6 Satz 1 BauGB; vgl. auch BayVGH vom 3.8.2010 Az.: 15 N 10.358 RdNr. 22; OVG NRW vom 11.9.2008 -7 D 74/07.NE - RdNrn. 43 ff.).

  Ohne einen Vorhaben- und Erschließungsplan kann ein wirksamer vorhabenbezogener Bebauungsplan nicht zustande kommen (vgl. BayVGH vom 3.8.2010 a.a.O.; OVG NRW vom 11.9.2008 -7 D 74/07.NE - RdNr. 52 f;… Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiss, BauGB, 4. Aufl. 2010, RdNr. 22 zu § 12).

  Das ist jedenfalls dann zulässig, wenn -wie hier -der Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungsplans mit dem des Vorhaben- und Erschließungsplans übereinstimmt (BayVGH vom 3.8.2010 a.a.O. RdNr. 23; OVG NRW vom 23.1.2006 - 7 D 60/04 NE RdNr. 100).

• BVerwG, 16.12.2010 - 4 C 8.10

  Großflächige Einzelhandelsbetriebe; Ziel der Raumordnung; Soll-Vorschriften; …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  Die planerischen Vorgaben, die sich ihnen entnehmen lassen, sind verbindlich (BVerwG vom 16.12.2010 -4 C 8/10 -ZfBR 2011, 255 ff.; BayVGH vom 19.4.2004 - 15 B 99.2605 - VGH n.F. 57, 185/188).

  Insoweit gilt für die Beurteilung der Zielqualität landesplanerischer Aussagen in Gestalt einer Soll-Vorschrift nichts anderes als für diejenigen Aussagen, die dem Regel-Ausnahme-Muster folgen und damit den Verbindlichkeitsanspruch relativieren (BVerwG vom 16.12.2010 a.a.O. RdNr. 9, BVerwG vom 18.9.2003 -4 CN 20/02 -BVerwGE 119, 54-63).

• VGH Bayern, 19.04.2004 - 15 B 99.2605

  Vorbescheid; Analogie im wasserrechtlichen Erlaubnisverfahren, Voraussetzungen …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  Die planerischen Vorgaben, die sich ihnen entnehmen lassen, sind verbindlich (BVerwG vom 16.12.2010 -4 C 8/10 -ZfBR 2011, 255 ff.; BayVGH vom 19.4.2004 - 15 B 99.2605 - VGH n.F. 57, 185/188).

  Plansätze mit einer "Soll"-Struktur erfüllen die Merkmale eines Ziels der Raumordnung daher nur, wenn der Plangeber die Abweichungsvoraussetzungen für atypische Sachverhalte mit hinreichender tatbestandlicher Bestimmtheit selbst festgelegt hat (BayVGH vom 19.4.2004 a.a.O. S. 189).

 
• BVerwG, 09.04.2008 - 4 CN 1.07

  Normenkontrolle; Bebauungsplan; Teilbarkeit; Teilunwirksamkeit; …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  Das Abwägungsgebot umfasst verfahrensrechtlich das Gebot zur Ermittlung und Bewertung des Abwägungsmaterials (vgl. § 2 Abs. 3 BauGB), inhaltlich stellt es Anforderungen an den Abwägungsvorgang und an das Abwägungsergebnis (BVerwG vom 9.4.2008 -4 CN 1.07 -BRS 73 Nr. 31.).

  Eine unzutreffende rechtliche Beurteilung der bauplanungsrechtlichen Ausgangslage kann zwar einen beachtlichen Punkt der Ermittlung und Bewertung des Abwägungsmaterials betreffen (vgl. BVerwG vom 9.4.2008 NVwZ 2008, 899 = ZfBR 2008, 489 ).

• BVerwG, 12.03.1999 - 4 BN 6.99

  Bebauungsplan; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Abwägung; abwägungserhebliche …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  2.3.1 Lärmbelästigungen aus Baustellenlärm, die im Zuge des Vollzugs des Bebauungsplanes auftreten, sind grundsätzlich nicht in die Abwägung einzubeziehen (vgl. BVerwG vom 12.3.1999 -4 BN 6.99 -ZfBR 1999, 225).

  Probleme, welche sich allein aus der Realisierung eines Bebauungsplanes ergeben, gehören wegen ihrer zeitlichen Begrenzung selbst dann regelmäßig nicht zu den Konflikten, welche der Bebauungsplan selbst lösen muss, wenn die vollständige Realisierung des Planes mehrere Jahre in Anspruch nimmt (BVerwG vom 12.3.1999 a.a.O.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.09.2008 - 7 D 74/07

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  (§ 12 Abs. 1 Satz 1, § 12 Abs. 3, 3a, 4, 6 Satz 1 BauGB; vgl. auch BayVGH vom 3.8.2010 Az.: 15 N 10.358 RdNr. 22; OVG NRW vom 11.9.2008 -7 D 74/07.NE - RdNrn. 43 ff.).

  Ohne einen Vorhaben- und Erschließungsplan kann ein wirksamer vorhabenbezogener Bebauungsplan nicht zustande kommen (…vgl. BayVGH vom 3.8.2010 a.a.O.; OVG NRW vom 11.9.2008 -7 D 74/07.NE - RdNr. 52 f;… Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiss, BauGB, 4. Aufl. 2010, RdNr. 22 zu § 12).

• BVerwG, 18.09.2003 - 4 CN 20.02

  Ziele der Raumordnung; Grundsätze der Raumordnung; Regel-Ausnahme-Planaussagen; …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  Insoweit gilt für die Beurteilung der Zielqualität landesplanerischer Aussagen in Gestalt einer Soll-Vorschrift nichts anderes als für diejenigen Aussagen, die dem Regel-Ausnahme-Muster folgen und damit den Verbindlichkeitsanspruch relativieren (BVerwG vom 16.12.2010 a.a.O. RdNr. 9, BVerwG vom 18.9.2003 -4 CN 20/02 -BVerwGE 119, 54-63).
• BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

  Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  Innerhalb des so gezogenen Rahmens ist dem Abwägungserfordernis jedoch genügt, wenn sich die zur Planung berufene Gemeinde im Widerstreit verschiedener Belange für die Bevorzugung des einen und damit notwendigerweise für die Zurückstellung des anderen Belangs entscheidet (st. Rspr.; vgl. BVerwG vom 12.12.1969 -IV C 105.66 -BVerwGE 34, 301/309).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2005 - 10 A 3138/02

  Ermittlung einer erdrückenden Wirkung eines Gebäudes auf ein Nachbargrundstück …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  Der Hotelkomplex wird aber in seiner Gesamtheit -wovon der Senat aufgrund der durchgeführten Ortsbesichtigung überzeugt ist -nicht derart übermächtig wirken, dass das Grundstück der Antragstellerin, trotz Wahrung der erforderlichen Abstandsflächen nur noch oder überwiegend wie eine von dem "herrschenden" Hotelkomplex dominierte Fläche ohne eigene baurechtliche Charakteristik wahrgenommen werden wird (vgl. OVG NRW vom 19.7.2010 BauR 2011, 249; vom 29.8.2005 -10 A 3138/02 - RdNr. 50).
• BVerwG, 12.06.2008 - 4 BN 8.08

  Verletzung des Abwägungsgebots hinsichtlich der Zunahme der Lrämbelastung nicht …

  Auszug aus VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320

  Ihr Zurückstellen bedarf einer Rechtfertigung, die dem Gewicht dieser vom Gesetzgeber herausgehobenen Belange Rechnung trägt (vgl. BVerwG vom 12.6.2008 BauR 2008, 1416; VerfGH vom 23.2.2010 BayVBl 2010, 43;… Krautzberger, a.a.O., RdNrn. 50 ff. zu § 1 a).
• VGH Bayern, 23.12.1998 - 26 N 98.1675

  Maßgeblicher Zeitpunkt der städtebaulichen Rechtfertigung einer Bauleitplanung; …
• BVerwG, 24.10.1990 - 4 NB 29.90

  Normenkollision zwischen landesrechtlichen Vorschriften - Bebauungsplan und …
• VGH Bayern, 16.03.2010 - 15 N 04.1980

  Bebauungsplan für die südliche Ortsumfahrung von Nesselwang ergänzungsbedürftig
• OVG Berlin, 30.10.1998 - 2 A 7.95

  Vorfeld der Planverwirklichung; Immissionsträchtige Maßnahmen; Fortschreitender …
• VGH Bayern, 25.11.2002 - 14 B 00.2137

  Bauleitplanung: Anspruch auf Genehmigung eines Flächennutzunngsplans bei dem …
• VGH Bayern, 29.05.2009 - 1 N 06.2824

  Normenkontrolle Bebauungsplan - Überplanung des Geltungsbereichs alter …
• BVerwG, 18.09.2003 - 4 CN 3.02

  Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Durchführungsvertrag; Vorhaben; Wohngebiet; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2011 - 2 D 36/09

  Anforderungen an eine hinreichende Abwägung im Zusammenhang mit der Aufstellung …
• BVerwG, 19.09.2002 - 4 CN 1.02

  Teilnichtigkeit; Abschnittsbildung; reformatio in peius; "bedingter" …
• BVerwG, 10.03.1998 - 4 CN 6.97

  Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.2006 - 7 D 60/04

  Vorhaben- und Erschließungsplan
• OVG Sachsen, 09.04.2008 - 1 BS 448/07

  Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans für ein erweitertes Wohngebiet; …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.02.2006 - 3 K 35/04

• VGH Bayern, 04.05.2018 - 15 NE 18.382

  Vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans

  regionalplanerisches Gebot der Nachverdichtung auszugehen (…vgl. hierzu BayVerfGH, E.v. 18.2.2016 - Vf. 5-VII-14 - BayVBl. 2017, 153 = juris Rn. 57;… BayVGH, U.v. 24.8.2015 - 2 N 14.48 - juris Rn. 49; B.v. 10.4.2018 - 9 NE 18.278 - noch unveröffentlicht;… zu vergleichbaren rechtlichen Hürden aus § 1a Abs. 2 Satz 1 BauGB und dem Abwägungsgebot vgl. BayVerfGH, E.v. 29.3.2012 - Vf. 5-VII-11 - BayVBl. 2013, 14 = juris Rn. 42; BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl 2012, 110 = juris Rn. 115 m.w.N.;… U.v. 24.8.2015 a.a.O. Rn. 66),.
• VG Würzburg, 28.02.2013 - W 5 K 11.770

  Nachbarklage; Neubau, Umbau, Sanierung (Hotel, Spa, Appartements); …

  § 12 BauGB setzt für das Zustandekommen eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans sowohl einen Bebauungsplan als auch einen Vorhaben- und Erschließungsplan sowie einen Durchführungsvertrag voraus (BayVGH, U.v. 20.4.2011 Nr. 15 N 10.1320).

  Ein wirksamer Durchführungsvertrag ist Wirksamkeitsvoraussetzung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans (…Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, a.a.O., § 12 RdNr. 92; BayVGH, U.v. 20.4.2011 Nr. 15 N 10.1320).

  Eine Verletzung des in § 1 Abs. 3 BauGB enthaltenen Gebots der Erforderlichkeit der Planung kann gegeben sein, wenn der Bebauungsplan aus Rechtsgründen nicht vollzugsfähig ist, weil seiner Verwirklichung im Zeitpunkt des Inkrafttretens dauernde Hindernisse rechtlicher Art entgegenstehen (BayVGH, U.v. 20.4.2011 Nr. 15 N 10.1320).

  Lärmbelästigungen aus Baustellenlärm, die im Zuge des Vollzugs des Bebauungsplans auftreten, sind grundsätzlich nicht in die Abwägung einzubeziehen (vgl. BayVGH U.v. 20.4.2011 Nr. 15 N 10.1320, m.w.N.).

  Probleme, welche sich allein aus der Realisierung eines Bebauungsplanes ergeben, gehören wegen ihrer zeitlichen Begrenzung selbst dann regelmäßig nicht zu den Konflikten, welche der Bebauungsplan selbst lösen muss, wenn die vollständige Realisierung des Planes mehrere Jahre in Anspruch nimmt (BVerwG, B.v. 12.3.1999 Nr. 4 BN 6.99, ZfBR 1999, 225; BayVGH, U.v. 20.4.2011 Nr. 15 N 10.1320; VG Augsburg, B.v. 9.8.2012 Nr. Au 4 S 12.768).

  Allerdings kann es nach der Rechtsprechung des Bayer. Verwaltungsgerichtshofs (U.v. 20.4.2011 Nr. 15 N 10.1320;… vgl. auch VG Augsburg, a.a.O) an der Erforderlichkeit eines Bebauungsplans im Sinne des § 1 Abs. 3 BauGB fehlen, wenn bereits im Zeitpunkt des Inkrafttretens des Bebauungsplans erkennbar ist, dass die für den Baulärm maßgebenden Immissionsrichtwerte unter keinen Umständen eingehalten werden können.

  Was den Nachbarn als Lärmbelastung zugemutet werden kann, beurteilt sich bei Baulärm nach § 22 Abs. 1, § 3 Abs. 1 BImSchG i.V.m. der auf der Grundlage des § 66 Abs. 2 BImSchG erlassenen Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum Schutz gegen Baulärm - Geräuschimmissionen - (AVV Baulärm) vom 19. August 1970 (Beilage zum Bundesanzeiger Nr. 160 vom 1.9.1970, abgedruckt in MABl. Nr. 1/1971; vgl. BVerwG, U.v. 10.7.2012 Nr. 7 A 11/11, BayVGH, U.v. 20.4.2011 Nr. 15 N 10.1320).

  Die AVV Baulärm fordert auch keine strikte Einhaltung der Richtwerte nach Nr. 3.3.1 (s. dort unter 1. Einführung; vgl. BayVGH, U.v. 20.4.2011 Nr. 15 N 10.1320).

  Die hangseitige Wirkung des Neubaus hat die Beklagte erkannt und in der Abwägung gewürdigt, ohne damit die Klägerin unverhältnismäßig zu belasten (vgl. zu allem BayVGH, U.v. 20.4.2011 Nr. 15 N 10.1320).

• VGH Bayern, 31.08.2018 - 15 ZB 17.1003

  Baugenehmigung für die Errichtung eines Verbrauchermarktes auf angrenzendem …

  Das Vorliegen eines Vorhaben- und Erschließungsplans ist nach der Regelungssystematik aus § 12 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 Satz 1, Abs. 3 Satz 1, Abs. 6 BauGB Wirksamkeitsvoraussetzung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans (…BVerwG, U.v. 18.9.2003 - 4 CN 3.02 - BVerwGE 119, 45 = juris Rn. 22;… U.v. 9.2.2017 - 4 C 4.16 - BVerwGE 157, 315 = juris Rn. 27; BayVGH, U.v. 27.9.2005 - 8 N 03.2750 - BayVBl 2006, 665 = juris Rn 28 f.;… U.v. 3.8.2010 - 15 N 10.358 - juris Rn. 22; U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 75;… OVG Berlin-Brandenburg, U.v. 23.11.2017 - OVG 2 A 17.15 - juris Rn. 63 f.;… OVG NRW, U.v. 11.9.2008 - 7 D 74/07.NE - juris Rn. 41 ff., 53 ff.;… HessVGH, U.v. 25.9.2014 - 4 C 1328/12.N - juris Rn. 89;… Schiller in Bracher/Reidt/Schiller, Bauplanungsrecht, 8. Aufl. 2014, Rn. 978).

  Ohne einen Vorhaben- und Erschließungsplan würde sich der vorhabenbezogene Bebauungsplan nicht von einem herkömmlichen - hier gerade nicht gewollten - Angebotsbebauungsplan unterscheiden, zu dessen Umsetzung die Gemeinde mit einem Privaten einen oder mehrere städtebauliche Verträge schließt (vgl. im Einzelnen BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 75;… OVG NRW, U.v. 11.9.2008 a.a.O. - insbesondere juris Rn. 47).

  Die Verfahrensvermerke auf der ausgefertigten Planurkunde enthalten ebenfalls keinen Hinweis darauf, dass zwei Planurkunden Gegenstand des Aufstellungsverfahrens waren (vgl. BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 69).

  d) Es trifft grundsätzlich zu, dass nach der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs im Falle einer räumlichen und sachlichen Identität von Vorhaben- und Erschließungsplan und vorhabenbezogenem Bebauungsplan beide Pläne ausnahmsweise "körperlich" in einer Planurkunde vereinigt werden können (…BayVGH, U.v. 3.8.2010 - 15 N 10.358 - juris Rn. 22; U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 76;… B.v. 15.9.2015 - 1 CS 15.1536 - NVwZ-RR 2016, 215 = juris Rn. 16;… U.v. 1.3.2016 - 1 BV 15.1535 - juris Rn. 20;… HessVGH, U.v. 25.9.2014 - 4 C 1328/12.N - juris Rn. 93).

  Es bedarf dann unter dem Gebot der Normenklarheit einer eindeutigen Klarstellung, dass der Vorhaben- und Erschließungsplan einerseits und der vorhabenbezogene Bebauungsplan andererseits "identisch" sind, also in einer einzigen Planurkunde zusammengeführt werden (BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 75).

  Nur eine Auslegung des Bebauungsplans, die zumindest im Grundsatz mit dem Inhalt des Durchführungsvertrags übereinstimmt, wäre mit Sinn und Zweck des § 12 BauGB vereinbar (…grundlegend BVerwG, U.v. 18.9.2003 - 4 CN 3, 02 - BVerwGE 119, 45 = juris Rn. 23;… vgl. auch BVerwG, B.v. 2.5.2018 - 4 BN 7.18 - BauR 2018, 1243 = juris Rn. 7; BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 87 m.w.N.;… OVG NRW, U.v. 11.3.2004 - 7a D 51/02.NE - juris Rn. 41 ff., 81, 93, 104;… U.v. 15.11.2017 - 7 D 55/16.NE - juris Rn. 33 ff.;… VGH BW, U.v. 10.4.2014 - 8 S 47/12 - BauR 2014, 2064 = juris Rn. 86 ff., 94 f.;… OVG Lüneburg, B.v. 22.12.2014 - 1 MN 118/14 - ZfBR 2015, 274 = juris Rn. 20 f.; Külpmann, jurisPR-BVerwG 16/2018 Anm. 6 m.w.N.;… Gatz in Berliner Kommentar zum BauGB, Stand: Juni 2018, § 12 Rn. 5;… Krautzberger in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautz-berger, BauGB, Stand: Mai 2018, § 12 Rn. 46, 49, 67, 79 ff.;… speziell im Fall der Identität von Bebauungsplanurkunde und Vorhaben- und Erschließungsplan vgl. BayVGH, U.v. 3.8.2010 - 15 N 10.358 - juris Rn. 22).

  Ob die Planzeichnung und die textlichen Festsetzungen selbst für den (hier nicht gegebenen) Fall der Annahme der Integrierung des Vorhaben- und Erschließungsplans in den vorhabenbezogenen Bebauungsplan diesen Anforderungen genügen würde, ist vorliegend zumindest fraglich (zur erforderlichen Einzelfallbetrachtung und -bewertung vgl. BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 88;… OVG Lüneburg, B.v. 12.10.2016 - 1 MN 73/16 - BauR 2017, 205 = juris Rn. 70 ff.): Die Planzeichnung zum Vorhaben- und Erschließungsplan will innerhalb des durch Baugrenzen abgesteckten Baufensters durch graue Einfärbung zwar "das geplante" Gebäude darstellen, dies gelingt in der Planurkunde freilich nur zweidimensional, d.h. in Bezug auf die Grundfläche.

 
• VerfGH Bayern, 18.02.2016 - 5-VII-14

  Verfassungsrechtliche Überprüfung eines Bebauungsplans im Wege der Popularklage

  (4) Die Rechtsausführungen in den von den Antragstellern angeführten Schreiben der Bayerischen Staatsminister für Umwelt und Gesundheit sowie des Innern vom 9. September 2009 an die Oberbürgermeisterinnen, Oberbürgermeister, Ersten Bürgermeisterinnen und Ersten Bürgermeister in Bayern (Az. 83-2009/131596) sowie an die Landrätinnen und Landräte (Az. 83-2009/131612), mit denen den Kommunen die von den Staatsministerien entwickelte Flächenmanagement-Datenbank als Instrument zur Erfassung der Innenentwicklungspotenziale zur Verfügung gestellt wurde, beziehen sich auf die frühere Soll-Bestimmung in Teil B VI 1.1 des Landesentwicklungsprogramms in der Fassung vom 8. August 2006, die ebenfalls kein Ziel der Raumordnung beinhaltete (vgl. BayVGH vom 20.4.2011 BayVBl 2012, 110 Rn. 107).

  (1) Ob es sich bei den von den Antragstellern angeführten, als Soll-Ziele formulierten Planaussagen in Teil B V 1.2 und 1.3 Abs. 1 des Regionalplans, wonach in allen Gemeinden in der Regel eine organische Siedlungsentwicklung stattfinden soll und insbesondere einer unorganischen Ausweitung der Siedlungsgebiete in besonders exponierte Lagen wie Kuppen und Oberhangteile von Höhenrücken vor allem im Süden und Westen der Region entgegengewirkt werden soll, um verbindliche Ziele der Raumordnung im Sinn des § 1 Abs. 4 BauGB handelt (offengelassen in VerfGHE 63, 17/25; verneinend für Teil B V 1.3 BayVGH BayVBl 2012, 110 Rn. 107 ff.), kann dahingestellt bleiben.

• VGH Bayern, 11.05.2018 - 15 N 17.1175

  Normenkontrolle - Unwirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans (insb. …

  aa) Ein sog. Durchführungsvertrag, der nach der genannten Norm Wirksamkeitsvoraussetzung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans ist (BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 85), wurde vorliegend mit Unterschriften des Beigeladenen vom 17. Juni 2016 und des ersten Bürgermeisters für die Antragsgegnerin vom 22. Juni 2016 geschlossen.

  Sind der Vorhabenträger und der Eigentümer der zu überbauenden Flächen nicht personenidentisch und hat der vom Vorhabenträger verschiedene Eigentümer den Durchführungsvertrag nicht mitunterschrieben (…vgl. BVerwG, B.v. 6.10.2011 - 4 BN 19.11 - ZfBR 2012, 38 = juris Rn. 3), kann den Anforderungen des § 12 Abs. 1 Satz 1 BauGB allenfalls Genüge getan sein, wenn der Vorhabenträger spätestens im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses eine privatrechtlich gesicherte Befugnis innehat, aufgrund derer er gegenüber dem Eigentümer zur Bebauung der Grundstücke entsprechend den Festsetzungen des Vorhaben- und Erschließungsplanes befugt ist (…BayVGH, U.v. 24.7.2001 - 1 N 00.1574 - NVwZ-RR 2002, 260 = juris Rn. 57; U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 84;… SächsOVG, B.v. 9.4.2008 - 1 BS 448/07 - juris Rn. 5;… NdsOVG, U.v. 9.12.2013 - 1 KN 215/11 - BauR 2014, 811 = juris Rn. 28;… Krautzberger in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautz-berger, BauGB, Stand: Oktober 2017, § 12 Rn. 63).

• VGH Baden-Württemberg, 20.10.2021 - 5 S 3125/20

  Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Anforderungen an die …

  Zu konkretisieren sind insbesondere die Kubatur und die Art der baulichen Nutzung, wobei das festgelegte Vorhaben in Bezug auf die Nutzungen aber von vornherein eine gewisse Bandbreite an Nutzungsmöglichkeiten umfassen darf (BVerwG…, Beschluss vom 2.5.2018 - 4 BN 7.18 - juris Rn. 7;… Urteil vom 18.9.2003 - 4 CN 3.02- juris Rn. 23, BayVGH, Urteil vom 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - juris Rn. 87).
• VGH Bayern, 21.10.2014 - 1 N 11.1456

  Keine Kombination von Grundflächenzahl und Größe der Grundflächen

  Nach Auffassung der Antragsgegnerin handelt es sich beim Zersiedelungsverbot in Nr. B VI 1 nicht um ein verbindliches Ziel der Landesplanung (vgl. BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320).

  Da die Begründung zu Teil B VI 1.1 die Ausnahmen vom Anbindungsgebot auf Fälle fehlender Entwicklungsmöglichkeiten der Gemeinden oder eine spezifische Standortgebundenheit des der Bauleitplanung zugrundeliegenden Projekts beschränkt, ist nach Auffassung des Senats der keiner Abwägung zugängliche Zielcharakter des Anbindungsgebots gewährleistet (vgl. BayVGH, B.v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 - NVwZ-RR 2013, 392; a.A. der 15. Senat des BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl 2012, 110, der den Zielcharakter mangels ausreichender Verankerung im Normtext ablehnt, was Nr. 3.3 des Landesentwicklungsprogramms vom 22. August 2013 (GVBl S. 550) nunmehr geändert hat).

• VGH Bayern, 10.08.2022 - 9 N 20.1773

  Unwirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans wegen eines nicht …

  Voraussetzung für das Zustandekommen eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans ist gemäß § 12 Abs. 1 Satz 1 BauGB ein Vorhaben- und Erschließungsplan, der Gegenstand eines Durchführungsvertrages ist (…BVerwG, U.v. 9.2.2017 - 4 C 4.16 - BVerwGE 157, 315 = juris Rn. 27 m.w.N.; BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - juris Rn. 68 m.w.N.;… NdsOVG, U.v. 24.6.2021 - 12 KN 112/20 - juris Rn. 63).

  Grundsätzlich können beide Bestandteile (ausnahmsweise) auf einer einheitlichen Planurkunde enthalten sein (…vgl. BVerwG, U.v. 9.2.2017 - 4 C 4.16 - juris Rn. 28; BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - juris Rn. 68, 76;… NdsOVG, U.v. 11.12.2018 - 1 KN 185/16 - juris Rn. 37).

  Dies setzt nämlich - nicht zuletzt aus Gründen der Rechtssicherheit und -klarheit - voraus, dass die Identität klargestellt wird (…Kukk in Schrödter, BauGB, 9. Aufl. 2019, § 12 Rn. 45; Kuschnerus, BauR 2004, 946/950; Oerder, BauR 2009, 744/750): Aus der Urkunde muss sich ergeben, dass sie sowohl für den Bebauungsplan als auch für den Vorhaben- und Erschließungsplan gilt (…BVerwG, U.v. 9.2.2017 - 4 C 4.16 - a.a.O., m.w.N.;… NdsOVG, U.v. 11.12.2018 - 1 KN 185/16 - a.a.O.; vgl. auch BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - a.a.O. Rn. 72 ff.), woran es hier bereits fehlt (dazu (1)).

• BVerwG, 06.03.2018 - 4 BN 13.17

  Erfolgsaussichten einer Nichtzulassungsbeschwerde wegen Geltendmachung einer …

  Zum Nachweis der finanziellen Leistungsfähigkeit grundsätzlich geeignet sind wirtschaftlich belastbare Finanzierungs- und Fördermittelzusagen, die aber durch gewichtige andere Indizien ersetzt werden können (zutreffend VGH München, Urteil vom 20. April 2011 - 15 N 10.13 20 - BauR 2011, 1775 = juris Rn. 77 ff.).
• VGH Bayern, 10.08.2022 - 9 N 20.1772

  Unwirksamer vorhabenbezogener Bebauungsplan - Ausfertigungsmangel

  Voraussetzung für das Zustandekommen eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans ist gemäß § 12 Abs. 1 Satz 1 BauGB ein Vorhaben- und Erschließungsplan, der Gegenstand eines Durchführungsvertrages ist (…BVerwG, U.v. 9.2.2017 - 4 C 4.16 - BVerwGE 157, 315 = juris Rn. 27 m.w.N.; BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - juris Rn. 68 m.w.N.;… NdsOVG, U.v. 24.6.2021 - 12 KN 112/20 - juris Rn. 63).

  Grundsätzlich können beide Bestandteile (ausnahmsweise) auf einer einheitlichen Planurkunde enthalten sein (…vgl. BVerwG, U.v. 9.2.2017 - 4 C 4.16 - juris Rn. 28; BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - juris Rn. 68, 76;… NdsOVG, U.v. 11.12.2018 - 1 KN 185/16 - juris Rn. 37).

  Dies setzt nämlich - nicht zuletzt aus Gründen der Rechtssicherheit und -klarheit - voraus, dass die Identität klargestellt wird (…Kukk in Schrödter, BauGB, 9. Aufl. 2019, § 12 Rn. 45; Kuschnerus, BauR 2004, 946/950; Oerder, BauR 2009, 744/750): Aus der Urkunde muss sich ergeben, dass sie sowohl für den Bebauungsplan als auch für den Vorhaben- und Erschließungsplan gilt (…BVerwG, U.v. 9.2.2017 - 4 C 4.16 - a.a.O., m.w.N.;… NdsOVG, U.v. 11.12.2018 - 1 KN 185/16 - a.a.O.; vgl. auch BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - a.a.O. Rn. 72 ff.), woran es hier bereits fehlt (dazu (1)).

• OVG Bremen, 16.06.2022 - 1 D 88/21

  Normenkontrollantrag gegen den vorhabenbezogenen Bebauungsplan 143 - …
• VGH Bayern, 09.06.2021 - 15 N 20.1412

  Fehlende Erforderlichkeit eines Bebauungsplans für ein Wochenendhaus-Sondergebiet
• OVG Sachsen, 23.08.2016 - 1 C 27/14

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Bebauungsplan; ergänzendes Verfahren; …
• OVG Sachsen, 23.08.2016 - 1 C 7/14

  Normenkontrolle; Verbandsklage; vorhabenbezogener Bebauungsplan; ergänzendes …
• OVG Sachsen, 23.08.2016 - 1 C 11/14

  Normenkontrolle; vorhabenbezogener Bebauungsplan; Nachbargemeinde; …
• OVG Schleswig-Holstein, 22.11.2021 - 1 KN 13/16

  Normenkontrollverfahren gegen einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan
• VGH Baden-Württemberg, 26.10.2011 - 5 S 920/10

  Wirksamkeitsvoraussetzungen des vorhabenbezogenen Bebauungsplans
• VerfGH Bayern, 04.05.2012 - 10-VII-11

  Unzulässigkeit einer gegen die Änderung einer Landschaftsschutzverordnung und …
• VGH Bayern, 15.09.2015 - 1 CS 15.1536

  Der Ausschluss der Sicherungsinstrumente der §§ 14 ff. BauGB in § 12 Abs. 3 Satz …
• VGH Bayern, 17.12.2018 - 15 N 16.2373

  Zentraler Versorgungsbereich, Vorhabenbezogener Bebauungsplan, Begründung zum …
• OVG Niedersachsen, 09.12.2013 - 1 KN 215/11

  Durchführung des Vorhabens durch den Vorhabenträger i.R.e. Rücktrittsrechts für …
• OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22

  Einstweiliges Rechtsschutzverfahren gerichtet auf bauaufsichtliches Einschreiten …
• VG München, 13.06.2012 - M 7 K 11.4737
• OVG Bremen, 15.03.2023 - 1 D 24/22

  Normenkontrollverfahren gegen einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan - …
• VGH Bayern, 11.10.2021 - 9 NE 21.2048

  Eilrechtsschutz gegen Bebauungsplan: Beeinträchtigung durch Baustellenzufahrt
• VGH Bayern, 10.05.2021 - 2 N 19.1690

  Normenkontrollantrag gegen einen Bebauungsplan für ein interkommunales …
• VerfGH Bayern, 27.06.2012 - 17-VII-09

  Unbegründete Popularklage gegen Änderungsbebauungspläne
• VGH Hessen, 25.09.2014 - 4 C 1328/12
• OVG Berlin-Brandenburg, 15.03.2012 - 2 A 20.09

  Bebauungsplan; Normenkontrolle; Sondergebiete; Sportanlagen; Freibad; öffentliche …
• VGH Bayern, 01.03.2016 - 1 BV 15.1535

  Erfolgreiche Klage einer Gemeinde gegen Verlängerung einer Baugenehmigung für …
• VG Augsburg, 09.08.2012 - Au 4 S 12.768

  Baurecht; Nachbarantrag; Neubau eines Einkaufszentrums in der Innenstadt von ...; …
• OVG Berlin-Brandenburg, 15.03.2012 - 2 A 23.09

  Redaktionelle Berichtigungen im Rahmen der Ausfertigung eines Bebauungsplans
• VGH Hessen, 19.01.2018 - 4 C 796/17
• VGH Bayern, 17.06.2021 - 15 N 19.1438

  Umsetzbarkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans
• VGH Bayern, 17.06.2021 - 15 N 19.1439

  Mangelhafter Bebauungsplan - Gefahr der Setzung des Baugrunds
• VGH Bayern, 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796

  Teilweises Verbot von Fremdwerbung in Mischgebiet (Größenbeschränkung); besondere …
• VerfGH Bayern, 29.02.2012 - 7-VII-11

  Unzulässige Popularklage gegen Regelung zur Luftverkehrsinfrastruktur im …
• VGH Bayern, 17.06.2021 - 15 N 19.1440

  Mangelhafter Bebauungsplan - Gefahr der Setzung des Baugrunds
• VGH Bayern, 22.03.2021 - 1 NE 20.2322

  Erfolgloser einstweiliger Rechtsschutz im Normenkontrollverfahren gegen …
• VGH Bayern, 15.03.2023 - 2 N 21.1750

  Normenkontrolle gegen Bebauungsplan - Rüge von Abwägungsmängeln
• VGH Bayern, 14.01.2013 - 15 ZB 11.2566

  Änderung eines Flächennutzungsplans; Erforderlichkeit; Versagung der Genehmigung
• VGH Bayern, 17.04.2012 - 15 N 09.779

  Bebauungsplan für großflächigen Einzelhandel; Anpassung an die Ziele in …
• VGH Bayern, 10.04.2013 - 15 N 11.2513

  Erledigung eines Normenkontrollverfahrens nach ergänzendem Verfahren
• VGH Bayern, 10.04.2013 - 15 N 11.2514

  Erledigung eines Normenkontrollverfahrens nach ergänzendem Verfahren
• VGH Bayern, 02.12.2011 - 15 ZB 09.2595

  Abgrabungsgenehmigung; Kiesabbau; Vorbehaltsfläche
• VG München, 14.03.2013 - M 11 K 12.2254

  Genehmigung eines Flächennutzungsplans; Beachtung des Anbindungsgebots nach B VI …